透视２００７年中医药发展之路.
1月11日，2007年全国中医药工作会议在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪出席会议并发表重要讲话。卫生部部长高强主持会议，来自中共中央、全国人大、国务院等部门的领导出席了会议。在会上，卫生部副部长兼国家中医药管理局局长余靖作了题为《全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，发挥中医药在构建社会主义和谐社会中的作用》的工作报告。
余靖副部长在报告中全面总结子2006年中医药工作，认真分析了中医药工作面临的形势，深刻阐述了中医药在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中的重要作用，对2007年中医药工作作子安排部署。
余靖副部长在报告中提出2007年我国中医药工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，全面落实科学发展观，着力推进继承创新，努力发挥特色优势，大力加强队伍建设。全面提高防治疾病能力，积极发挥中医药在基本卫生保健制度建设中的作用，为人民健康服务，为促进社会主义和谐社会建设服务。具体工作主要有以下八项：
第一，积极发挥中医药在基本卫生保健制度建设中的作用。首先，加强农村中医药工作，发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用。今年新型农村合作医疗试点县将扩大到8e％。其次，发挥中医药在社区卫生服务中的作用，为城市居民提供满意的中医药服务。继续开展中医药特色社区卫生服务示范区创建活动。再次，提高中医药防治重大疾病和应对突发公共卫生事件能力。组织开展急诊急救、医院感染管理和传染病防治知识与技能培训，提高中医药应对突发公共卫生事件能力。
第二，加强保持和发挥中医药特色优势能力建设。认真做好中医临床研究基地和重点中医医院建设项目实施，今年中央将增加投入，实施一批保持和发挥中医药特色优势建设项目：研究建立保持发挥中医药特色优势的评价机制，在巾医医疗服务、人才队伍建设、科学研究等方面都要通过研究，制定保持发挥特色优势的评价标准，继续组织开展各学科学术现状、特色优势评价；要加大对中医药特色优势的宣传，特别是对中医“名院、名科；名医”和先进典型的宣传。开展中医药科普宣传活动，弘扬中医药优秀文化，提高人民群众对中医药的认知度。
第三，加强中医医院管理，提高服务质量。要在医院管理年活动中，引导中医医院转变观念，坚持中医为主的发展方向，始终把保持发挥特色优势作为核心任务。要加强对中医医院院长的培训，明确院长的责任，改善医院管理。要校照中医医院的实际需要，合理配置现代诊疗仪器设备。严格医疗服务规范，继续推行中医医院院务公开制度，接受群众监督。规范医院收支管理，改革不适当的经济激励机制。根据事业单位改革总体思路，深化人事制度改革，建立完善有利于保持发挥特色优势的机制。发挥中医廉、简、便、验特点，继续办好惠民病房。
第四，加强中医药队伍建设，提高运用中医蓟防病治病的能力和水平。贯彻全国中医药继续教育工作会议精神，完善中医药继续教育相关制度，采取多途径、多方式加强中医药人员的中医药理论和技能的培养。开展中医临床人员中医经典理论培训。组织开展中医药继续教育管理与运行机制研究，探索中医专科医师培训制度。加强中医药重点学科建设，开展检查验收工作。建设一批中医药继续教育示范基地。完成第三批全国老中医药专家学术经验继承和首批优秀中医临床人才研修项目，组织实施第二批优秀中医临床人才研修项目。
第五，加大科学研究力度，推进中医药的继承与创新。贯彻全国中医药科技工作会议精神，突出重点，明确方向，促进中医药特色优势的保持与发挥。加强重大疑难疾病、常见病中医药治疗方案和“治未病”技术方法的总结研究，深入开展名老中医药专家学术思想和经验传承的研究，做好国家科技支撑计划中医药项目、国家973计划中医理论基础研究专项的组织实施，实施国家重大新药创制专项，促进中医药继承与创新。大力加强中医药科技成果的推广应用，加强中医药科技支撑能力建设，继续推动中医药科研实验室的评估工作。推进科技体制改革和科技管理改革，提高中医药科技的效率和效益。
第六，推动中医药立法工作。2007年，要继续开展调研和论证，积极配合全国人大、国务院法制办做好工作，推动中医药法早日出台。继续贯彻实施《中华人民共和国中医药条例》，各地要结合地方中医药法规的贯彻落实，加大实施力度，并配合有关部门做好执法监督检查。大力推进中医药标准化，实施《中医药标准化发展规划(2006—2010年)》，逐步构建中医药标准体系。年内完成《中医内科名词术语》等23项国家标准的制定，完成《中医内科病证诊疗指南》等50项行业标准的制定。开展中医药标准化人才的培训。
第七，继续加强中西医结合和民族医药工作。一是加强重点中西医结合医院建设，完成第一批重点中西医结合医院建设任务，开展第二批建设工作。二是启动局“十一五”重点中西医结合专科(专病)建设。三是筛选、优化、推广一批中西医结合优势单病种诊疗规范。四是加强中西医结合人才培养，举办西医师学习中医高级研修班。
第八，加强中医药对外及港澳台交流合作，推动中医药走向世界。认真落实两部一局《中医药国际科技合作规划纲要》，进一步推动中医药的国际科技合作。组织制定《中医药国际交流与合作十年规划(2007—2016)》，适时召开全国中医药对外交流与合作工作会议。继续推动新形势下与香港、澳门特别行政区和台湾地区的中医药交流与合作。
另外，佘靖副部长在报告中还强调了治理商业贿赂的工作。佘靖副部长指出，2007年要以建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的工作为重点，稳步推动中医药行业治理商业贿赂工作深入开展。进一步加强行业作风建设：大力弘扬正气，宣传先进事迹，树立良好形象，加强行业精神文明建设；加强理想信念和思想道德教育；强化公立中医医疗机构公共服务职能；加强监督机制建设；及时纠正出现的问题；严格执行纪律，严肃处理损害人民群众利益的违法违纪行为。
来自各界的声音
在本次会议上，与会的广东省中医药局、内蒙古自治区卫生厅等省市区的负责人在会上作了报告，对过去的一年我国中医药工作方面所取得的主要成绩以及经验进行了交流。
广东省中医药局：全面提升中医药服务能力
今年是广东中医药强省建设“三年初见成效，五年大见成效”关键性的一年。我们要以科学发展观为指导，贯彻落实党的十六届六中全会精神和胡锦涛总书记关于发展中医药和民族医药的重要指示精神，组织实施《广东省中医药发展“十一五”规划》，全方位、多层次、高水平推进中医药强省建设，全面、有效、务实地提升中医药医疗服务能力。
一是高标准建设中医“三名工程”。加大省财政投入力度，分3年。每年一亿元，加强“三名工程”建设。制定建设方案和标准，明确具体年度目标，高标准、严要求创建一批与广东经济社会发展水平和人民健康需求相适应，特色浓厚、优势明显，管理、人才、疗效、科研、服务、设施一流的中医名院和中西医结合名院，着力办好若干有国际影响力的中医医院；打造特色化、优质化、品牌化的中医名科，“十一五”期间，每所中医院都建设好2个特色浓厚、优势明显专科，逐步形成专科群和协作网络；同时，不拘一格地培养和引进国内外中医药、中西医结合的高素质人才、复合型人才，尽快形成中医药的人才优势，形成一批具有国际影响力的国内一流的学术创新团队。
二是硬措施加强农村和社区中医药服务工作。加大农村中医工作先进市县和有中医药特色的社区卫生服务示范区的建设力度，鼓励、指导有条件的地区和社区创先争优。促进中医药全面参与初级卫生保健，把中医药技术服务贯穿到预防、治疗、保健的全过程，拓展中医药医疗服务在广大城乡的覆盖面。坚持开展中医院对口帮扶工作，鼓励和支持中医、中西医结合人员到农村、社区卫生机构工作，加强对基层人员的业务指导和技能培训。
三是跨越式提高中医药产业竞争力和自主创新能力。成立中医药产业化、标准化、现代化领导小组，在建立、推广“南药”标准体系的同时，积极引进国际医药规范及认证体系，提高技术能力。充分利用我省的贸易顺差及广交会增加进口功能等有利条件，积极引进国外医药研发、生产先进适用技术和设备，大力发展医药设备制造业，提高中药研制和生产水平。尽快整理出版岭南历史中医药文献、现代名老中医学术经验、广东中医药学术成果等，编辑出版《广东省建设中医药强省经方验方丛书》。
内蒙古自治区卫生厅：促进蒙医药事业快速发展
蒙医药是蒙古民族在长期与疾病斗争中探索和积累起来的，为蒙古民族和其他各族人民繁衍昌盛发挥了重要的不可替代的作用，而且，时至今日仍是各族人民群众尤其是蒙古民族防病治病的重要手段。它以源远流长的历史、系统完整的理论体系、得天独厚的药物资源、自成一体的用药结构、科学合理的炮制工艺、堪称瑰宝的天然药物特性，成为祖国医学宝库中的一颗璀灿的明珠，也是世界传统医学的重要组成部分。
多年来，在国家中医药管理局的高度重视和大力扶持下，内蒙古自治区党委、政府和卫生行政部门把蒙医药作为卫生工作的重点，采取各种行之有效的措施，着力加强蒙医药工作，特别是自治区政府提出了以《内蒙古自治区蒙医中医条例》为法律依据，以加大投入为关键，以挖掘、整理、提高、创新蒙医药理论为奠基石，以蒙医药标准化建设为突破口，进一步推动蒙医药事业的继承和创新的发展思路，不断扩大蒙医药的服务范围。
其中，主要做法有以下几个方面：
第一，搞好蒙医药工作的前提是提高认识，准确定位。蒙医药以其简、便、验、廉、效的特点，在基层有着深厚的群众基础，深受广大农牧民和老百姓的欢迎和信赖，所以要发展蒙医药事业，合理配置资源，改
